El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sugiere que en el país se recorten aquellos incentivos que no se justifican o que no funcionan, y promover aquellos que han tenido buenos resultados y otros nuevos que apunten a estimular ajustes en el modelo de desarrollo económico.
La representante del BID en República Dominicana, Flora Montealegre Painter, dijo durante la puesta en circulación del libro: “¿Cómo repensar el desarrollo productivo?”, que una evaluación rigurosa de las políticas vigentes para encontrar ahorros, mejorar la calidad del gasto y optimizar los recursos disponibles, forman parte de una activa agenda de políticas de desarrollo productivo que no supone necesariamente un mayor gasto de recursos fiscales si estos son gastos eficaces y de calidad. Montealegre indicó que el modelo de desarrollo económico en República Dominicana, basado fundamentalmente en la atracción de inversión extranjera directa a través de incentivos fiscales y zonas francas, si bien ha generado tasas de crecimiento por encima de la media de la región, no ha logrado generar empleos formales suficientes para reducir significativamente los niveles de pobreza y desigualdad.
Agregó que este modelo que podría verse amenazado por cambios en el entorno externo, tales como la eliminación de las exenciones otorgadas a ciertos países en el 2015 como parte del acuerdo sobre Subvenciones y Medidas compensatorias de la Organización Mundial del Comercio (OMC), ha dado como resultado una economía dual con sectores bastantes dinámicos asociados a la actividad exportadora de bienes (zonas francas) y de servicios (turismo), junto a sectores poco dinámicos limitados a la producción para el consumo local.
Costo de las medidas
Montealegre recalcó que el diseño de políticas de desarrollo productivo debe tomar en cuenta el costo de implementación de estas y su impacto fiscal.
Así como considerar la exposición a riesgos financieros que pueden representar un alto costo fiscal y requieren que el Estado tenga la capacidad para garantizar un financiamiento presupuestario anual sostenido en el tiempo. En República Dominicana, a la luz de las restricciones fiscales, y el ya alto gasto tributario, resulta fundamental que se le otorgue importancia a evaluar los resultados de las políticas de incentivos fiscales actuales de cara a incrementar la efectividad y racionalizar el esquema actual, así como establecer nuevas políticas y programas en áreas prometedoras.
Las políticas de desarrollo productivo abarcan ámbitos diversos como: políticas de innovación y desarrollo tecnológico a nivel de empresas; incentivos para la creación y desarrollo de empresas de alto impacto y productividad; estímulos a los clúster; el fomento a la exportación y la internacionalización de las empresas; así como las iniciativas para mejor clima de negocio y los bienes públicos como la infraestructura.
((Estabilidad
Macroeconómica
Lograr la estabilidad macroeconómica es una condición necesaria pero no suficiente para avanzar en la convergencia de América Latina hacia los niveles de ingresos y bienestar logrados por las economías desarrolladas en otras latitudes, afirmó el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, ingeniero Temístocles Montás.
Expresó su comentario en la apertura del acto de lanzamiento por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de un estudio sobre desarrollo productivo, que comentó también la presidenta de la Asociación de Industrias, Ligia Bonetti. Con respecto al libro , Montás dijo que la experiencia muestra que el mercado por sí solo no garantiza un salto cualitativo, sobre todo después de haber constatado el poco avance de la capacidad innovadora y productiva de la región bajo el credo de que la mejor política industrial es la que no se hace.
