La Fundaci\u00f3n Justicia y Transparencia (FJT), demand\u00f3 de mayor presupuesto e independencia para el sector justicia, tras asegurar que\u00a0la falta de recursos e independencia real, siguen siendo, entre otras dificultades, el Tal\u00f3n de Aquiles de la administraci\u00f3n de justicia, en consecuencia, con la imposibilidad material de cumplir con las exigencias legales y reivindicativas del sistema judicial.<\/p>\n
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Justicia y Transparencia lament\u00f3 que al 2020, pese a todos los retos y las altas responsabilidades institucionales\u00a0que tiene el\u00a0Poder Judicial, a este se le siga considerando como la cenicienta, el m\u00e1s d\u00e9bil y vulnerable de todos los poderes formales y constitucionales del Estado, esto as\u00ed fundamentalmente, por los males\u00a0estructurales\u00a0que suponen su sumisi\u00f3n presupuestaria y la escasa independencia de que goza en su accionar operativo y administrativo.<\/p>\n
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En un balance presentado por la fundaci\u00f3n, sobre las ejecutorias y desempe\u00f1o del Poder Judicial durante todo el a\u00f1o 2019, la entidad c\u00edvica \u00a0resalt\u00f3 como aspectos negativos\u00a0<\/strong>de la\u00a0<\/strong>justicia dominicana, la creciente percepci\u00f3n de\u00a0<\/strong>descr\u00e9dito<\/strong>\u00a0y baja valoraci\u00f3n, la falta de tribunales y personal administrativo, la necesidad de una ley que castigue y persiga la prevaricaci\u00f3n, un presupuesto deficiente, la mora judicial aun presente en todos los estamentos judiciales, con retrasos promedios de hasta 10 a\u00f1os, afectando la seguridad jur\u00eddica y hasta la propia democracia, poniendo de paso en cuestionamiento el estado de derecho, adem\u00e1s de conculcar \u00a0el derecho fundamental del acceso a la justicia.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Asimismo, Trajano Potentini presidente de Justicia y Transparencia, calific\u00f3 como preocupante, el que a\u00f1o tras a\u00f1o, persistan en la administraci\u00f3n de justicia los mismos problemas, encontr\u00e1ndonos en una especie de circulo vicioso, con avances solamente virtuales y ret\u00f3ricos, los cuales solo retratan proyecciones y deseos, muy lejos de concretarse.<\/p>\n \n El diagn\u00f3stico de la fundaci\u00f3n, aun cuando concluye en que la justicia dominicana, va de mal en peor, no obstante, reconoce como elemento positivo, la renovaci\u00f3n en el 2019, de la actual Suprema Corte de Justicia, inyectando sangre nueva, y en particular la capacidad gerencial y vinculaci\u00f3n con el sistema judicial, del presidente del Poder Judicial, Luis Henri Molina, de quien se advierten grandes esfuerzos y acciones orientadas a mejorar la administraci\u00f3n de justicia, iniciativas destinadas al fracaso, sino se cuenta, en definitiva con la log\u00edstica y recursos para afrontar las reformas.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Reforma de los c\u00f3digos napole\u00f3nicos a\u00fan vigentes en el pa\u00eds, y urgencia en particular de un nuevo C\u00f3digo Penal<\/strong><\/p>\n \n Asimismo, Trajano Potentini presidente de Justicia y Transparencia, observ\u00f3 que la justicia, es el poder del estado con mayores retos legales, y consecuentemente institucionales, todo ello de cara a las exigencias constitucionales y a la ambiciosa reforma judicial en curso, con la constituci\u00f3n y el urgente cambio de los antiqu\u00edsimos c\u00f3digos napole\u00f3nicos (c\u00f3digo penal, civil, procesal civil y de comercio), aprobados en 1884, \u00f3sea con una vigencia de m\u00e1s de 135 c\u00f3digos.<\/p>\n \n Se recuerda que desde el final de la d\u00e9cada de los 90, el Poder Ejecutivo por decreto constituy\u00f3 comisiones para la adecuaci\u00f3n y cambios de los c\u00f3digos, pese a que descansan en el congreso por 20 a\u00f1os los proyectos de reforma, solo se ha logrado aprobar el C\u00f3digo Procesal Penal, quedando, sobre todo, desfasado el sistema de persecuci\u00f3n penal, por la falta de un nuevo c\u00f3digo penal acorde con los nuevos tiempos.<\/p>\n \n La FJT sostuvo que un nuevo c\u00f3digo penal vendr\u00eda a suplir una renovada visi\u00f3n y enfoque de la clasificaci\u00f3n de las infracciones, \u201cactualizando la existente aun de factura francesa, que se sustenta en el viejo ordenamiento de juzgamiento criminal. Explicaron que el C\u00f3digo Penal, var\u00eda sustancialmente el r\u00e9gimen de las penas y con ello algunos de los elementos bases del procesal penal.<\/p>\n \n Con este balance reiteramos la necesidad del nuevo C\u00f3digo Penal, en la urgencia de armonizar y actualizar los instrumentos de pol\u00edtica criminal, \u201cen raz\u00f3n de los nuevos tipos penales, aun sin previsi\u00f3n legal en nuestra legislaci\u00f3n, tales como el sicariato, el feminicidio, el autor intelectual, el necesario cumulo de penas, entre otros delitos y situaciones que este c\u00f3digo viene a solucionar\u201d.<\/p>\n \n Cit\u00f3 que el C\u00f3digo Penal, no solamente es aborto, tambi\u00e9n es libertad de expresi\u00f3n, difamaci\u00f3n e injuria, peculado, delitos electr\u00f3nicos y de alta tecnolog\u00eda, \u201centre otras tantas infracciones, las cuales necesitan ser actualizadas a la realidad social imperante, traduci\u00e9ndose todos estos escollos e incongruencias en una sostenida y creciente impunidad.<\/p>\n \n La FJT entiende, que, si no se dota al Poder Judicial de los recursos necesarios para asumir los nuevos retos de las reformas concretadas y en curso, tendremos entonces cada vez menos seguridad jur\u00eddica, y un poder del estado sin capacidad para cumplir su rol y funciones, en detrimento incluso de la gobernabilidad democr\u00e1tica y paz social.<\/p>\n \n Asimismo, Justicia y Transparencia pidi\u00f3 a los jueces aplicar mano dura en contra de la delincuencia y del crimen organizado, al tiempo de lamentar la percepci\u00f3n que en la actualidad persiste sobre una justicia venal y deficiente, aun cuando se advierten esfuerzos importantes, aunque no suficientes del actual presidente de la Suprema Corte de Justicia, para mejorar los niveles de credibilidad de ese importante poder del estado.<\/p>\n \n La entidad de sociedad civil plante\u00f3 la necesidad de crear una ley que penalice y castigue la prevaricaci\u00f3n judicial contemplando en detalles el procedimiento y competencia acorde con la constituci\u00f3n para el juzgamiento de los jueces por falta en el ejercicio de sus funciones. De ah\u00ed que la FJT, entiende que el combate a la corrupci\u00f3n judicial debe ir acompa\u00f1ado de un sistema de consecuencias y disuasivo real, para que los jueces act\u00faen apegados a criterios \u00e9ticos y morales a la hora de administrar justicia.<\/p>\n \n Citan como una inconstitucionalidad por omisi\u00f3n y desconocimiento al estado de derecho la falta de tribunales contenciosos administrativos de primera instancia.<\/strong><\/p>\n \n El jurista explic\u00f3, que es al Poder Judicial a quien le corresponde establecer los nuevos tribunales contenciosos administrativos de primera instancia, todo ello por mandato de la constituci\u00f3n, lo que evidentemente supone disponibilidad presupuestaria, lo mismo ocurre con otras jurisdicciones para hacer frente a la desbordante carga procesal.<\/p>\n \n Potentini deplor\u00f3 y reitero como un escollo de la administraci\u00f3n de justicia la falta de implementaci\u00f3n de los tribunales contenciosos administrativos de primera instancia, en cumplimiento del art\u00edculo 164 de la constituci\u00f3n, y de paso la inercia, inoperancia, y lentitud del Tribunal Superior Administrativo en el desempe\u00f1o de sus labores jurisdiccionales.<\/p>\n \n Justicia y Transparencia, advirti\u00f3 que la falta de estos tribunales, deviene en una doble inconstitucionalidad, al no ponerlos en funcionamiento, pese a una disposici\u00f3n constitucional y con ello robarles a los ciudadanos la posibilidad del doble grado de jurisdicci\u00f3n o doble instancia como uno de los principios cardinales del derecho, adem\u00e1s del desconocimiento de los elementos base del estado de derecho.<\/p>\n \n FJT reitera propuesta de un mecanismo de autogesti\u00f3n financiera y presupuestal, para dotar al Poder Judicial y Ministerio P\u00fablico de m\u00e1s recursos.<\/strong><\/p>\n \n De acuerdo con la FJT, el mecanismo a implementar guardar\u00eda mucha similitud con el actual modelo de la Direcci\u00f3n General de Aduanas e Impuestos Internos, cuyas dependencias gubernamentales, tienen especializado por sus respectivas leyes, un 4 por ciento de sus recaudaciones, para el caso de adunas y un 2 por ciento tambi\u00e9n de sus recaudaciones, para la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos.<\/p>\n \n En suma, estar\u00edamos hablando de conformidad con las recaudaciones de aduanas e impuestos internos,\u00a0 con valores que sobrepasaron, durante el a\u00f1o 2019, los 100 mil millones y m\u00e1s de 400 mil millones respectivamente, en suma estar\u00edamos hablando de m\u00e1s de 4 mil millones para adunas y asimismo sobrepasando los ocho mil millones para impuestos internos, todo esto sin mediar, ni depender del esquema ordinario de asignaci\u00f3n de recursos por ley, como ocurre con las dem\u00e1s instituciones sujetas a las posibilidades y prioridades del ejecutivo.<\/p>\n \n Trajano Potentini, presidente de Justicia y Transparencia explic\u00f3 que no se trata de una reforma fiscal o cargar al pueblo de m\u00e1s impuestos, m\u00e1s bien el mecanismo planteado busca redistribuir los recursos gestionados por el Poder Judicial; tales como los impuestos producto de la jurisdicci\u00f3n inmobiliaria, (Transferencia de propiedades e inscripci\u00f3n hipotecaria, entre otros, en fin se trata de una dependencia del Poder Judicial, que bien servir\u00eda como par\u00e1metro para establecer los por cientos necesarios para garantizar la operatividad de la justicia.<\/p>\n \n La entidad de sociedad civil manifest\u00f3 su temor de que estos importantes estamentos de administraci\u00f3n de justicia y persecuci\u00f3n de la delincuencia y el crimen organizado, caigan en una eventual quiebra por la falta de recursos y la imposibilidad material de cumplir con las exigencias legales y reivindicativas del sistema judicial.<\/p>\n \n Sobre los feminicidios exigen un papel m\u00e1s activo del Poder Judicial<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Potentini pidi\u00f3 del poder judicial jugar un papel m\u00e1s activo en el combate y destierro de la impunidad en materia de las vergonzosas estad\u00edsticas que nos sit\u00faan como uno de los pa\u00edses donde m\u00e1s feminicidios se cometen, instruyendo a sus jueces a que sean inflexibles y cuidadosos a la hora de refrendar y aprobar los acuerdos entre v\u00edctimas y agresores, adem\u00e1s de imponer el m\u00e1ximo de la pena y no darle mucha cabida a las denominadas circunstancias atenuantes en materia de feminicidios y violencia de genero.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n La impunidad, el caso ODEBRECHT y rol de la justicia (Poder Judicial, Ministerio Publico), en la lucha anti corrupci\u00f3n y contra el crimen organizado.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Sin dudas que una de las mayores y m\u00e1s sentidas falencias del Poder Judicial, se encuentran en la progresiva impunidad, con casos y temas de alto impacto y visibilidad social, es preocupante la falta de condena en casos sonados de corrupci\u00f3n, con ello la creciente percepci\u00f3n de una justicia venal y corrupta.<\/p>\n \n Recientemente vimos como luego de m\u00e1s de tres a\u00f1os de la apertura, seguimiento y juzgamiento del caso m\u00e1s importante y emblem\u00e1tico de corrupci\u00f3n de toda nuestra vida republicana, (ODEBRECHT), el mismo haya sido condenado al fracaso procesal, al ser enviado casi en su totalidad a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, una decisi\u00f3n de la nueva Suprema Corte de Justicia, que si bien la decisi\u00f3n, en el marco del debido proceso de ley y el respeto a los derechos humanos, puede calificarse de correcta y atinada, no es menos cierto, aunque resulte parad\u00f3jico, el hecho de que debi\u00f3 tomarse la medida desde el principio e inicio del sometimiento judicial, puesto que a estas altura del juego, es casi matem\u00e1ticamente imposible, el que no se agoten los plazos m\u00ednimos para la duraci\u00f3n m\u00e1xima del proceso penal (unos 4 a\u00f1os), y con ello extingui\u00e9ndose la acci\u00f3n penal, quedando en la impunidad y sin la ejemplar condena que esperaba la sociedad.<\/p>\n \n Asimismo, las estad\u00edsticas resultan pocos halag\u00fce\u00f1as, registr\u00e1ndose apenas pocos precedentes de condenas en materia de corrupci\u00f3n administrativa, panorama que tambi\u00e9n afecta sensiblemente el desempe\u00f1o del Ministerio P\u00fablico, por la responsabilidad compartida de este con el Poder Judicial, en la administraci\u00f3n de la justicia penal, empa\u00f1\u00e1ndose as\u00ed las conquistas y el trabajo, de muchas y positivas realizaciones institucionales, que hasta ahora viene realizando el Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n \n Los males estructurales a que hemos hecho referencia del sector justicia, arrastran tambi\u00e9n al Ministerio P\u00fablico, con la falta de presupuesto y la necesaria y total independencia, el cual pese a grandes esfuerzos y mejoras administrativas (por ejemplo, investigaci\u00f3n y sometimiento de ODEBRECHT), hoy ve su labor a la deriva y condenada al fracaso por tecnicismo jur\u00eddicos, procesales y sist\u00e9micos.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Temas pendientes a ser considerados en futuras reformas constitucionales<\/strong><\/p>\n \n Para la entidad y en aras de sortear los males estructurales que afectan de forma sist\u00e9mica al sector judicial se precisar\u00eda de una reforma constitucional que le garantice al Ministerio Publico independencia real y su exclusi\u00f3n del Consejo Nacional de la Magistratura, con la correspondiente integraci\u00f3n de la rector\u00eda de la UASD y del Colegio de Abogados para una matr\u00edcula de 9 miembros, en el \u00f3rgano encargado de seleccionar los jueces de las denominadas altas cortes.<\/p>\n \n Las declaraciones de Potentini fueron ofrecidas en rueda de prensa en el sal\u00f3n de eventos de la FJT, encabezada por su presidente y los directivos, Licdos. Smerly Rodr\u00edguez, Grace Potentini y Manuel Guillen.<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Fundaci\u00f3n Justicia y Transparencia (FJT), demand\u00f3 de mayor presupuesto e independencia para el sector justicia, tras asegurar que\u00a0la falta de recursos e independencia real, siguen siendo, entre otras dificultades, el Tal\u00f3n de Aquiles de la administraci\u00f3n de justicia, en consecuencia, con la imposibilidad material de cumplir con las exigencias legales y reivindicativas del sistema […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":95633,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,5],"tags":[],"class_list":["post-95632","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacadas","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/95632","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=95632"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/95632\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/95633"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=95632"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=95632"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/informativoaldia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=95632"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}