La aprobaci\u00f3n de una Ley de Partidos y Agrupaciones Pol\u00edticas y la modificaci\u00f3n a la Ley Electoral que permita regular de forma efectiva el arbitraje de los procesos venideros, constituyen dos de los principales retos del Congreso Nacional para este a\u00f1o 2017.<\/p>\n
A pocas horas de concluir el pasado a\u00f1o 2016, una comisi\u00f3n de diputados visit\u00f3\u00a0los miembros de la Junta Central Electoral (JCE) donde el presidente de la Comisi\u00f3n Electoral de la c\u00e1mara baja, V\u00edctor D\u2019Aza anunci\u00f3 el inter\u00e9s del Congreso en aprobar para el 2017 el proyecto de Ley de Partidos y Organizaciones Pol\u00edticas, as\u00ed como la reforma a la Ley Electoral.<\/p>\n
Mientras el reci\u00e9n designado presidente de la JCE, Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os\u00a0 Guzm\u00e1n se adelant\u00f3 a decir que este 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la aprobaci\u00f3n de la Ley de Partidos y Agrupaciones Pol\u00edticas, as\u00ed como tambi\u00e9n de la modificaci\u00f3n de la Ley Electoral.<\/p>\n
Desde hace alrededor de 20 a\u00f1os entre los diversos sectores de influencia nacional se ha venido buscando \u201cconsenso\u201d con el prop\u00f3sito de aprobar una ley que rija el accionar interno de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
Lo mismo ha sucedido con la Ley Electoral aprobada en 1997, la cual en diversas ocasiones se ha planteado la posibilidad de una modificaci\u00f3n de la misma para su fortalecimiento.<\/p>\n
La realidad es que el proceso de modernizaci\u00f3n del sistema de partidos pol\u00edticos y electoral dominicano ha sido boicoteado en el Congreso Nacional durante m\u00e1s de una d\u00e9cada por las propias organizaciones llamadas a mejorar su confianza en la poblaci\u00f3n y fortalecer el potencial de apoyo a la democracia.<\/p>\n
Analistas manifiestan que hay sectores a lo interno y externos de los partidos que no les conviene una regularizaci\u00f3n del sistema, apelando siempre a que se mantenga \u00a0el transfuguismo, el uso indiscriminado de fondos y propaganda en las campa\u00f1as electorales, el clientelismo, el porcentaje de participaci\u00f3n de las mujeres, impedimento al monitoreo de la JCE y el mantenimiento de reservas de la cuota de candidaturas para la alta direcci\u00f3n.<\/p>\n
Desde finales de la d\u00e9cada de los 90 los partidos pol\u00edticos que han controlado el Congreso, han evadido aprobar todos los proyectos de ley relacionados con el control interno de las organizaciones pol\u00edticas y el fortalecimiento del sistema electoral.<\/p>\n
En 1999, la entonces Comisi\u00f3n Presidencial para la Reforma y Modernizaci\u00f3n del Estado, organiz\u00f3 un debate entre acad\u00e9micos, dirigentes pol\u00edticos, representantes de la JCE y de la sociedad civil, del cual surgi\u00f3 la propuesta de Ley de Partidos y Agrupaciones Pol\u00edticas, que fue sometida ante la C\u00e1mara de Diputados por la entonces legisladora reformista Licelott Marte de Barrios. La iniciativa perimi\u00f3 por carecer de apoyo.<\/p>\n
Luego de varios vaivenes fue aprobada en 2004 la Ley de Primarias n\u00famero 286\/04, que estableci\u00f3 \u201cun sistema de elecciones primarias mediante el voto universal directo y secreto con la participaci\u00f3n de todos los electores como forma de garantizar la democracia interna en la selecci\u00f3n de las candidaturas de los partidos\u201d.<\/p>\n
En 2007 la JCE present\u00f3 un nuevo proyecto, el cual fue rechazado por los partidos, en parte argumentando que el \u00f3rgano de arbitraje electoral carec\u00eda de facultades para hacerlo.\u00a0El 12 de agosto de 2009 la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 en segunda lectura, despu\u00e9s de amplios debates en la sociedad otro Proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Pol\u00edticas, el mismo fue obviado por el Senado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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