{"id":122537,"date":"2022-08-01T18:33:37","date_gmt":"2022-08-01T18:33:37","guid":{"rendered":"https:\/\/informativoaldia.com\/v2\/?p=122537"},"modified":"2022-08-01T18:33:40","modified_gmt":"2022-08-01T18:33:40","slug":"pacto-electrico-tarifa-y-sostenibilidad-de-la-industria-electrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informativoaldia.com\/?p=122537","title":{"rendered":"Pacto el\u00e9ctrico, tarifa y sostenibilidad de la industria el\u00e9ctrica"},"content":{"rendered":"\n

Estoy entre los que creen que los objetivos buscados por el Pacto El\u00e9ctrico siempre han podido ser alcanzados, simplemente, cumpliendo la ley que regula la industria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, una de las principales debilidades del sector ha sido la falta de continuidad de las pol\u00edticas.<\/strong> Si las mismas pueden ser garantizadas con un acuerdo de largo plazo que permita su cumplimiento bienvenido sea. Aunque estoy convencido que una industria tan compleja no se reforma, moderniza y eficientiza en base a \u201cconsensos\u201d y votaciones mayoritarias de sectores variopintos, con intereses e ideolog\u00edas contrapuestas, as\u00ed como con una marcada asimetr\u00eda de informaci\u00f3n y conocimiento de los aspectos t\u00e9cnicos, econ\u00f3micos y financieros de la industria.<\/p>\n\n\n\n

La firma del Pacto El\u00e9ctrico en febrero 2021<\/strong><\/a>, con la ausencia del denominado Sector Social que objetaba algunos aspectos, fue sin lugar a dudas un logro de las actuales autoridades, que lograron concitar el apoyo de los dem\u00e1s sectores pol\u00edticos y sociales.<\/p>\n\n\n\n

Puesto que el mismo part\u00eda de indicadores de desempe\u00f1o desactualizados, se requer\u00eda una actualizaci\u00f3n. Por ejemplo, el nivel de p\u00e9rdidas en el 2016 iniciaba en 31.5% y debi\u00f3 haber sido entregado en 22.3% a finales del 2020. Sin embargo, a diciembre 2020 estaba en 33.1%. Superior en 2% al punto de partida y un 48%.4% por encima del nivel de p\u00e9rdidas esperado al 2020. Con el agravante de que, para EDEESTE, las p\u00e9rdidas alcanzaban un insostenible 50.1% de la energ\u00eda servida.<\/p>\n\n\n\n

Ante esa realidad, el Pacto, con una impl\u00edcita racionalidad econ\u00f3mico financiera, busca disminuir el subsidio al sector el\u00e9ctrico e incrementar la calidad de servicio <\/strong>mediante una reducci\u00f3n de las p\u00e9rdidas de energ\u00eda y una racionalizaci\u00f3n de la tarifa que elimine los subsidios cruzados de la misma, unido a un incremento de la eficiencia gerencial que disminuya la relaci\u00f3n Gastos Operativos\/Ingresos, superior al 20% en agosto 2020, a un 10% al final del 2026, fundamentalmente. En esencia, incrementar el flujo de efectivo de las EDEs para lograr, de manera paulatina, su auto sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n

El Informe de Desempe\u00f1o del Sector El\u00e9ctrico para el trimestre enero\/abril 2022 nos presenta todav\u00eda un elevado nivel de p\u00e9rdidas de las distribuidoras (31.3%), aunque mostrando una reducci\u00f3n de 2.9% respecto al a\u00f1o previo, distribuido en un 21.4% en EDENORTE, 25.7% en EDESUR y 45.4% en EDEESTE. Por igual, un relativamente alto nivel de gastos operativos de US$110.7 millones, superior al trimestre previo en un 1.2%. Mostrando, por el contrario, un positivo repunte en los gastos de capital de un 52%, US$40.9 millones.<\/p>\n\n\n\n

Luego, hay que convenir en que, de las tres patas de la mesa de auto sostenibilidad financiera<\/strong> \u2013perdida de energ\u00eda, gastos operativos y tarifa-, solo una estaba siendo cumplida de manera cabal y religiosa, la tarifa.<\/p>\n\n\n\n

Conviene, sin embargo, tener bien claro que el pacto el\u00e9ctrico no puede ser un dec\u00e1logo inflexible. No son los \u201c10 Mandamientos de salvaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico\u201d, puesto que la auto sostenibilidad de la industria es un proceso que involucra tiempo, inversi\u00f3n, gerencia y estrategia adecuada.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, dos aspectos inspirados en las mejores intenciones le han afectado negativamente. Primero, la camisa de fuerza auto impuesta de suministrar +95% de energ\u00eda sin considerar el nivel de recuperaci\u00f3n de efectivo de los circuitos. Esto, obviamente, aumenta las p\u00e9rdidas e incrementa el subsidio que se busca reducir. Segundo, la subestimaci\u00f3n de la sensitividad tarifaria y el aspecto regresivo inherente a la aplicaci\u00f3n de la tarifa t\u00e9cnica \u201cde transici\u00f3n\u201d mediante la eliminaci\u00f3n del subsidio cruzado donde los sectores de mayor consumo e ingreso, +700 kwh\/mes, compensan en una determinada proporci\u00f3n la tarifa del 80% de los clientes con consumo menor o igual a 200 kwh\/mes, sectores de menores ingresos.<\/p>\n\n\n\n

Una situaci\u00f3n dicot\u00f3mica relativa a la distribuci\u00f3n de los subsidios presupuestales, ya que para el sector el\u00e9ctrico se va eliminando en cada revisi\u00f3n tarifaria la proporci\u00f3n destinada a los sectores de menores ingresos (menor consumo energ\u00eda), mientras que en el sector de los combustibles se hace todo lo contrario, se le transfiere una mayor proporci\u00f3n de estas apropiaciones presupuestarias (+$26,000mm) a los segmentos de mayores ingresos, que son los que consumen m\u00e1s combustible.<\/p>\n\n\n\n

Agravando esta situaci\u00f3n el hecho de que los insumos b\u00e1sicos para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica han incrementado sustancialmente sus costos en lo que va de a\u00f1o \u2013carb\u00f3n US$161.63 vs US$410.25\/ton, gas natural US$4.18 vs US$8.87\/MM BTU y WTI US$71.65 vs US$114.84 (Sept. 2021 vs. Junio 2022), lo que ensancha a\u00fan m\u00e1s la brecha entre la Tarifa T\u00e9cnica de Referencia (la que deber\u00eda ser realmente cobrada por las EDEs en funci\u00f3n de sus costos) y la Tarifa Aplicada (la que establece el precio de la electricidad a ser cobrada a los clientes del servicio p\u00fablico de distribuci\u00f3n publicada mensualmente por la SIE). En otras palabras, incrementando el Fondo de Estabilizaci\u00f3n de la Tarifa El\u00e9ctrica (FETE), que no es otra cosa que el subsidio gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, ha sido altamente positiva la suspensi\u00f3n de las revisiones tarifarias y la convocatoria del CES anunciada por la Autoridades, dado que los tarifazos no estaban dando los resultados esperados ni ten\u00edan la necesaria legitimidad que otorgar\u00eda el haber reducido las p\u00e9rdidas y los gastos operativos de las distribuidoras. Debiendo ser estos dos \u00faltimos el principal desvelo de la administraci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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